廢玻璃回收處理補(bǔ)貼不會(huì)陷入政策真空期

  據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，截至目前全國(guó)家電“以舊換新”活動(dòng)中已回收舊家電6211.3萬臺(tái)，回收利用廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢玻璃、廢稀貴金屬等各種再生資源合200多萬噸，相當(dāng)于開發(fā)了一個(gè)特大型的礦山，減少幾千萬噸垃圾處理量。但隨著2009年以來開展的這項(xiàng)家電“以舊換新”補(bǔ)貼政策將近尾聲，政策方向和產(chǎn)業(yè)將何去何從，為此，記者日前采訪了中國(guó)可再生資源回收利用協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)管愛國(guó)，他稱明年“以舊換新”結(jié)束前，產(chǎn)業(yè)方與政府一定能就新的補(bǔ)貼政策達(dá)成一致，新的補(bǔ)貼額將會(huì)少于“以舊換新”政策。作為該行業(yè)的“意見領(lǐng)袖”，管愛國(guó)會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的角度看，補(bǔ)貼額的確定不宜過低，使企業(yè)無利可圖，但同時(shí)，也不宜過高誘使企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)逐利。
　　目前，我國(guó)已成為電器電子產(chǎn)品的第一生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。按照耐用電器15~20年，電子產(chǎn)品3~6年的使用壽命計(jì)算，我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入電器電子產(chǎn)品的報(bào)廢高峰期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等主要家電產(chǎn)量已達(dá)5億臺(tái)。同時(shí)，我國(guó)已開始進(jìn)入家用電器報(bào)廢的高峰期，每年的理論報(bào)廢量超過5000萬臺(tái)，報(bào)廢量年均增長(zhǎng)20%。此外，每年還有大量的手機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)等電子產(chǎn)品報(bào)廢淘汰。
　　作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“兩型社會(huì)”的重要組成部分，電子廢棄物的回收處理得到了政府的大力重視和支持。“十一五規(guī)劃”把廢舊家電回收處理列為中央政府投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。2008年國(guó)務(wù)院公布了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，條例規(guī)定了電子廢棄物（廢棄電器電子產(chǎn)品）回收處理的相關(guān)制度和相關(guān)方責(zé)任以及監(jiān)督管理部門及其職責(zé)，有利于加強(qiáng)對(duì)電子廢棄物處理的法制化管理，規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理活動(dòng)，為電子廢棄物回收處理提供了一定的法律支持。2009年開展的家電“以舊換新”活動(dòng)取得了顯著成效，對(duì)國(guó)內(nèi)電子廢棄物的回收處理起到了一定的規(guī)范和激勵(lì)作用。
　　2011年1月1日起，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》正式施行，新政策對(duì)回收處理企業(yè)在加工存儲(chǔ)場(chǎng)地、技術(shù)設(shè)備、拆解能力及污染防控等方面提出了具體的規(guī)范化要求。電子廢棄物回收處理產(chǎn)業(yè)，與傳統(tǒng)的單質(zhì)再生材料的回收利用有著本質(zhì)的區(qū)別，特別是科技含量高、技術(shù)特點(diǎn)較強(qiáng)、商務(wù)模式復(fù)雜、運(yùn)作流程較長(zhǎng)、而且政策性強(qiáng)，如何能讓電子廢棄物回收處理企業(yè)理清思路，領(lǐng)會(huì)國(guó)家政策意圖，做到迅速穩(wěn)定發(fā)展，是行業(yè)目前面臨的一個(gè)重要課題。
　　據(jù)介紹，目前我國(guó)共有105家再生資源回收利用及廢物處理處置企業(yè)達(dá)到國(guó)家環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。管愛國(guó)會(huì)長(zhǎng)介紹說，這其中有1/3的企業(yè)技術(shù)達(dá)到了國(guó)際水平，而這一行業(yè)的市場(chǎng)容量大約為80至100家企業(yè)規(guī)模較為合理，進(jìn)一步的認(rèn)證和淘汰在所難免。今年9月22~24日將在北京舉辦海峽兩岸電子廢棄物回收利用技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)，目前行業(yè)中知名企業(yè)已悉數(shù)參加。管愛國(guó)會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，在這個(gè)展會(huì)上，不論是技術(shù)展示還是政策研討都將有突破性的進(jìn)展。